盈策略 “十四五”以来中央企业资产总额从不到70万亿元增至超过90万亿元

国务院新闻办公室9月17日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会盈策略，国务院国资委主任张玉卓介绍盈策略“十四五”时期中央企业高质量发展情况并答记者问。出席新闻发布会的还有国务院国资委副主任袁野、李镇。

张玉卓在发布会上表示，“十四五”以来，中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元，利润总额从1.9万亿元增长到2.6万亿元。在国内外环境深刻变化、困难挑战增多的情况下，国有资产的质量更优、“家底”更厚。

9家新的央企组建成立

张玉卓介绍，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是国资央企发展历程中极为重要的五年。

高质量发展迈出新步伐，经营质效保持稳中向好。首先，综合实力不断增强，“十四五”以来，中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元，利润总额从1.9万亿元增长到2.6万亿元，年均增速分别达到7.3%和8.3%。更为重要的是，质量效率也有显著提升，营业收入利润率从6.2%提升到6.7%，全员劳动生产率每人每年从59.4万元增长到81.7万元，国有资本回报率、净资产收益率等指标都持续改善。

科技创新实现新突破，企业创新主体作用得到更好发挥。把科技创新摆在更加突出的位置，集国资央企之力，一体推进技术攻关、成果转化、生态构建，加快打造国家战略科技力量。经过几年努力，中央企业的创新实力取得长足进步，研发经费连续3年超过万亿元，投入强度从2.6%提升到2.8%，参与了全部国家科技重大专项攻关，打造了97个原创技术策源地，组建了23个创新联合体，形成了体系布局、协同攻坚、重点突破的强大合力。

现代化产业体系建设取得新进展，新质生产力培育逐渐积厚成势。一方面，战略性新兴产业发展力度空前，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等领域打造了一批世界级产业集群。另一方面，产业转型升级步伐不断加快盈策略，“AI（人工智能）+”专项行动累计布局应用场景超过800个，数字化转型行动打造智能工厂1854个，万元产值能耗、万元产值二氧化碳排放量分别下降12.8%、13.9%，高端化、智能化、绿色化正成为中央企业的鲜明特征。

深化改革展现新气象，现代新国企加速成长。聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，取得实实在在的改革成效。布局结构不断优化，6组10家企业实施战略性重组，9家新的中央企业组建成立，邮轮运营等领域的专业化整合扎实开展，有效提高国有资本的配置和运行效率。

服务“国之大者”彰显新担当，对党和国家工作大局的贡献更加突出。“十四五”以来，中央企业累计上交税费超过10万亿元，向社保基金划转国有股权1.2万亿元，有效保障煤电油气等基础产品供给和通信、航空等基础网络运营。

发力战略性新兴产业

关于近年来国资央企在战略性新兴产业方面的工作和成效，袁野指出，发展战略性新兴产业是中央企业实现布局结构优化的“必选项”，也是实现高质量发展的“必答题”。“十四五”期间，特别是党的二十大以后，国资央企把发展战略性新兴产业作为一项牵引性的、全局性的工作，深入实施中央企业产业焕新、未来产业启航、“AI+”等专项行动，持续加强新领域新赛道布局，可以说力度空前，也取得很好效果。主要体现在“三个新”上。

第一是产业格局为之一新。中央企业聚焦9个战略性新兴产业和6个未来产业，结合企业资源禀赋，进行系统化布局，逐步积厚成势。“十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业领域的累计投资达到8.6万亿元，比“十三五”时期有了大幅提升，在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域的发展速度明显加快，在人形机器人、超导量子计算等前沿领域也实现突破，在工业母机、新材料等领域的托底保障能力不断增强，总体上呈现出“梯次拓展、合力并进”这样一种产业发展新格局。

第二是增长动能为之一新。战略性新兴产业的持续投入，有效拓展了企业发展空间。2024年中央企业在战略性新兴产业领域的营业收入突破11万亿元，近两年营收贡献度提升8个百分点，新一代信息技术、高端装备等5个领域的收入均超过万亿元，中央企业新能源累计发电并网装机容量约占全国的一半，工业软件市场规模占全国比例超20%，这些情况也表明新动能新优势在加快塑造。

第三是发展模式为之一新。随着战略性新兴产业的加速布局盈策略，企业发展模式也受到深刻影响。比如，中央企业扎实开展产业链融通发展共链行动，以新兴产业为重点，发布供需清单近万项，有效促进供需对接，形成产业合作的新模式。又比如，不少中央企业都设立了创投基金，目前总规模已接近千亿元，这些基金积极投早、投小、投长期、投硬科技，形成了产融结合的新模式。再比如，中央企业“AI+”专项行动的落地落实，一批通用大模型、行业模型加速应用，有效赋能传统产业数智化转型，形成了产业升级的新模式。

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